离岸服务外包市场将继续高速扩张。6月19日，商务部发布消息称，2023年1-5月，我国企业承接离岸服务外包合同额4636亿元，执行额3082亿元，同比分别增长12.3%和16.8%。自2006年以来，我国服务外包“从无到有”，规模不断扩大。有分析指出，目前，我国离岸服务外包相比其他国家在成本、技术等方面仍然存在优势，未来，数字化将是该产业的发展方向，我国有必要抓住数字化的发展趋势，同时，这一趋势也将助推服务外包产业实现高速扩张。

国际分工产物

离岸服务外包是什么？根据中国服务贸易指南网的解答，根据外包业务中服务产品交付时是否离开本国，服务外包可分为在岸服务外包和离岸服务外包。如果企业在国内完成外包业务，那么就属于在岸服务外包。如果这种外包活动是通过国际转移完成的，那么就称为离岸服务外包。

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离岸服务外包和在岸服务外包都通过投入相似的中间品进行生产，但在目的上具有较大的差异，企业如果进行在岸服务外包，主要是为了实现规模经济和提升自身技术水平，而进行离岸服务外包则主要是为了降低生产成本。“离岸服务外包存在的原因主要是发达国家为了节约成本，将部分业务、工作或服务转移到低成本、低人工、优势市场或发展中国家。这样可以降低企业成本，提升生产效率和利润。”财经评论员张雪峰向北京商报记者表示。

“所以本质上离岸服务外包是国际分工从制造业延展到服务业的一种表现形式。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊告诉北京商报记者，离岸服务外包之所以出现，就是各个国家基于比较优势的原则进行的服务产业的分工与合作，比如说欧美日这些发达国家的优势在于搞系统集成这种高端的设计、研发服务上，而发展中国家劳动力成本比较低，而且工程师、软件工程师的数量比较多，拥有在这些方面的人力资本的优势、成本低的优势，所以可以承接欧美日的一些服务外包业务。

“这种外包的模式既有利于发达国家的企业降低成本，提高最终产品的竞争力，同时也有利于发展中国家解决就业，使其嵌入全球服务产业的分工链条中去。”李俊表示。

16年增长137倍

自2006年服务外包“千百十工程”启动以来，我国服务外包产业发展迅速，在业务规模、经营主体规模、业务结构等方面成绩斐然。其中，在业务规模上，我国服务外包业务执行额由2006年的13.8亿美元激增至2022年的2522.1亿美元，数额增长183倍。我国离岸服务外包执行额也从2006年的10亿美元左右跃升至2022年的1368.5亿美元，增长137倍，规模稳居全球第二。

进入2023年，离岸服务外包的发展依然迅速。2023年1-5月，我国企业承接服务外包合同额8159亿元人民币（币种下同），执行额5504亿元，同比分别增长12.3%和18%。其中，承接离岸服务外包合同额4636亿元，执行额3082亿元，同比分别增长12.3%和16.8%。

从业务结构看，1-5月，我国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）执行额分别为1298亿元、563亿元和1221亿元，同比分别增长12.2%、18.1%和21.4%。其中，信息技术解决方案服务、互联网营销推广服务、管理咨询服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长122.4%、55.8%和53.9%。

从国际市场看，1-5月，我国企业承接中国香港、美国、欧盟离岸服务外包执行额分别为666亿元、641亿元和407亿元，同比分别增长10.8%、23.5%和15.6%，合计占我国离岸服务外包执行额的55.6%。我国承接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国离岸服务外包执行额763亿元，同比增长21.1%，合计占我国离岸服务外包执行额的24.8%。其中，承接印度尼西亚和越南离岸服务外包执行额增长较快，同比分别增长52.6%和49%。

此外，在李俊所提到的就业方面，截至2023年5月底，我国服务外包产业累计吸纳从业人员1523.5万人，其中大学及以上学历986万人，占64.7%。1-5月，服务外包新增从业人员26万人，其中大学及以上学历20万人，占76.1%。

市场规模仍将扩张

全球第二的规模给了产业发展的底气，但发展已有17年，如今的离岸服务外包还算是一门好生意吗？

李俊认为，目前看来，我国在成本、技术人力方面都有优势。“从全球来看，我国的高端软件工程师，尤其是跟一些发展中国家相比是有优势的，而且我们的在岸服务外包业务居于世界前列，国内产业生态的优势是其他许多国家比不了的。”李俊表示，“所以我们未来要促进在岸外包和离岸外包的协调联动发展，使其相互促进、相互支撑。”

张雪峰也指出，我国在离岸服务外包方面的优势主要体现在经济成本和劳动力资源等。中国的生产成本相对较低，劳动力成本也较有优势，拥有大量受过良好教育且工作努力的技术人才，同时政府也为业界提供了很好的税收和政策支持。

“然而，我国与其他一些国家相比，人员素质和数据安全等方面的优势尚需取得长足进展。”张雪峰表示。同时，李俊指出，我们未来也要做“发包方”，在这方面，需要向美国、日本这些国家看齐。“要像发达国家那样做系统集成、做品牌、做终端的销售，在这些方面，我们跟发达国家相比还是有些差距的，这也是未来我们努力的方向。”李俊表示，“我们还要加强人才建设，因为外包行业对于人才是极为依赖的，尤其是对于既懂技术、商务、语言，又懂国际化经营的复合型高端人才，我们是比较缺乏的，这是我们需要弥补的短板。”

在产业发展方面，李俊指出，未来，我国的行业结构会有所调整。“当前是数字化的时代，数字产业蓬勃发展，在这里面会产生大量的服务外包业务，包括人工智能、大数据、云计算等等，所以我们要抓住这一趋势，顺应数字时代发展的方向，积极发展数字领域的业务。”

目前，我国数字服务贸易发展迅速，规模和增速均居世界前列，这也为服务外包行业转向数字化提供了另一个发展背景。来自《中国服务贸易发展报告2021》的数据显示，2021年中国数字服务进出口总值达3596.9亿美元，同比增长22.3%，占服务进出口比重达43.2%；数字服务贸易国际竞争力进一步增强，2021年数字服务净出口规模达300亿美元，同比增长103.2%。

总体上，张雪峰认为，未来，我国离岸服务外包市场将继续稳步增长，同时，由于数字经济的推动，服务外包行业也将逐步转向智能化、数字化方向。值得注意的是，数字化的方向也将助力服务外包实现高速发展。世界贸易组织副总干事张向晨曾在接受媒体采访时表示，中国作为领先的货物和服务贸易大国，外包服务市场在过去几年实现了两位数的增长。他预测，“随着数字经济的发展，预计中国外包市场在2030年以前还将以11.3%的复合年均增长率继续扩大”。（记者 方彬楠 冉黎黎）

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